Гамбург вважається досить безпечним містом для проживання, де кожен мешканець може відчувати свободу, вільно пересуваючись улюбленими вуличками. Звісно, протягом десятиліть у місті була проституція, наркотики та організована злочинність. Оскільки завдяки функціонуванню порту до міста приїжджало дуже багато людей, ситуація зі злочинністю була особливо напруженою у портових і розважальних районах, наприклад, Санкт-Паулі та район вокзалу.
У різні періоди мери міста та Сенат працювали, щоб знизити рівень злочинності, зробивши квартали безпечнішими. Це була довга системна робота, включно з репресіями, соціальними програмами та профілактичними заходами. Детальніше про боротьбу мерів міста зі злочинністю можна прочитати на сайті hamburgyes.
Історичні причини злочинності
З давніх часів місто Гамбург стрімко розвивалося, зокрема район Санкт-Паулі, де активно розвивався порт. Це призвело до того, що район заполонили моряки, ремісники та інші люди робітничих професій. Дешеве житло, багато розважальних закладів, ігрові зали та ярмарки приваблювали дуже різний контингент людей. Поступово район отримав репутацію “темного кварталу”, де поширювалася проституція, азартні ігри та злочинність. Тоді ж почали з’являтися розважальні вулиці, які стали символом нічного життя мегаполіса, наприклад, Репербан.
Проте наприкінці 1970-х років на Репербані з’явився своєрідний “парад” сутенерів, які були одягнені у дорогі кашемірові пальто, з блискучими годинниками “Ролекс” й позували біля дорогих автомобілів у центральних районах. За таким фасадом ховалася запекла боротьба за домінування. У 1980-х роках у кварталі червоних ліхтарів почали вирувати конфлікти за гроші та владу між різними бандами. Багато конфліктів іноді закінчувалися вбивствами, адже зброя стала нормою.
Не варто забувати й про молодіжні банди, зокрема “Hells Angels”. Байкери вимагали гроші та сіяли страх, під’їжджаючи на своїх мотоциклах прямо до барів. Наприклад, це угрупування також займалося наркоторгівлею, сутенерством і навіть торгівлею людьми. Сенат і поліція боролися з організованою злочинністю у червоному кварталі й 11 серпня 1983 року провели рейд, під час якого загін із 500 офіцерів заарештував 24 членів “Hells Angels” у їхньому клубі. Всю операцію контролював Сенат.
Час керівництва Олафа Шольца
Після того як Олаф Шольц став Першим бургомістром Гамбурга, то оголосив політику посилення безпеки у місті, запевнивши, що працюватиме “без табу”. Він представив ” Sicherheitsoffensive Hamburg” — план механізмів боротьби зі злочинністю.

Основні інструменти боротьби:
- У районах підвищеної злочинності збільшення кількості поліціянтів.
- Зони контролю з підвищеним патрулюванням.
- У місцях скупчення людей встановлено більше камер відеоспостереження.
- Спільна робота поліції та соціальних служб з акцентом уваги на залежних і бездомних.
- Покращення інфраструктури, освітлення, доброустрою.
- Програма захисту жертв насильства.
Особливу увагу заслуговують проблемні місця, зокрема вокзал і квартали Санкт-Паулі та St. Georg. Такий посилений контроль допоміг знизити кількість злочинів, таких як крадіжки й насильницькі злочини. Олаф Шольц зауважував, що профілактика й репресії мають працювати синхронно.
Робота Петера Ченчера
З моменту, коли першим мером став Петер Ченчер, увага змістилася на захист порту, боротьбу з насильством щодо жінок і дівчат, безпеку громадського транспорту. Також зміцнюється співпраця між імміграційними органами, поліцією Гамбурга та федеральною поліцією у випадках виявлення порушень правил проживання.

Що стосується боротьби з міжнародною злочинністю, то порт дуже приваблює контрабандистів наркотиків. Було посилено безпеку порту з ліквідацією небезпечних споруд, які пов’язували з наркотиками. Також розширювали інвестиції у технології безпеки та співпрацю з міжнародними партнерами. Активно підтримується будівництво додаткового пункту огляду контейнерів. Варто зазначити, що активуються зусилля щодо боротьби з відмивання грошей та незаконними азартними іграми. Крім того, посилюють кампанії щодо підвищення обізнаності про вплив організованої злочинності на місто.
Особливо успішною стала програма “Allianz sicherer Hauptbahnhof” — альянс федеральної поліції, поліції та залізничної охорони. Завдяки роботі цього альянсу на головному вокзалі міста кількість насильницьких злочинів помітно зменшилася. Було додано 500 нових поліціянтів, працюють спеціальні групи, які зосереджують увагу на повторних правопорушеннях та депортації. Ченчер вважає, що безпека міста забезпечується не лише завдяки репресіям, а й міжнародній співпраці.
Отже, боротьба зі злочинністю у “темних районах” Гамбурга продовжується багато десятиліть. Вона трансформується зі зміною влади та розвитком мегаполіса. Кожен мер, який був на посаді, намагався шукати методи контролю злочинності, заручаючись підтримкою людей. Саме такі комплексні рішення допомогли перетворити небезпечні райони на важливі локації туристичного життя мегаполіса.
Звісно, проблеми правопорушень ніколи не зникнуть повністю, але робота влади показала, що складні райони можна контролювати. Зробити це допомагає дотримання законів, людські ресурси та сучасні технології.
Джерела:
- https://www.hamburg.de/politik-und-verwaltung/behoerden/behoerde-fuer-inneres-und-sport/allianz-sicherer-hauptbahnhof--1005596
- https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/aktionsplan-gegen-organisierte-kriminalitaet-2408642
- https://www.ndr.de/geschichte/schauplaetze/St-Pauli-in-80ern-Bandenkrieg-um-Prostitution-und-Drogen,rotlichtmilieu102.html
- https://www.hamburg.de/politik-und-verwaltung/senat/senatsthemen/sicherheit-fuer-alle-1055694
- https://taz.de/Es-gibt-fuer-mich-keine-Tabus-mehr/!1167742/
- https://www.hamburg.de/tourismus/sehenswuerdigkeiten/hamburger-reeperbahn-historisch-363574?utm_source
- https://www.hamburg.de/politik-und-verwaltung/behoerden/behoerde-fuer-inneres-und-sport/presseservice/pressemeldungen/kriminalstatistik-2024-1021038?utm